你要麼就主動拋售土地，不去搞土地兼並。

　　若是搞了土地兼並，那就多向國家繳稅吧！

　　什麼？

　　你不服？

　　敢不交稅？

　　大膽！

　　直接抄家滅族！

　　於是，所有的問題，便迎“刃“而解

　　行政司中的工部，主要負責開發各種，軍用的武器鎧甲，和民間～的各種用具等等。

　　還要負責各地的基礎建設。

　　當然，國家大的建設項目上馬落實，需要行政司本身的決策才行。

　　不是你說建設就要建設的，直接杜絕了鋪張浪費和吃拿卡要。

　　行政司的四部，經過了周浩的大卸八塊後，基本不存在什麼太多的權利了。

　　被剝奪的主要權利，包括了官員的任免權，社會資源的分配權，稅收權等等各種核心權利。

　　失去了這些權利後的豪強士紳和士族官員們，基本不存在多少，能夠壓榨底層平民的可能性了。

　　因為，這群人以前，之所以可以肆意的壓榨底層平民。

　　就是在於，他們掌握了社會資源的分配權和使用權。

　　底層平民們為了生存，不得不選擇被他們壓榨，要不然就得餓死！

　　現在，他們沒有這些權利，就缺少了對底層的威懾和掌控。

　　想要再通過權利，去壓榨底層，根本就是不現實的事情。

　　畢竟，底層平民只是沒有權利，不代表他們沒有腦子！

　　你都已經失去核心的權利了，那我還吃你的威風干嘛？

　　又不是有天生的受虐傾向！

　　行政司的制度革新，是國家層面的深徹變革。

　　周浩為了保證，行政司有效的運行下去。

　　因此，律法司就成了必要的監督和執行機構。

　　首先，是律法司中的刑部，與廣義上的刑部不同，周浩政權中的刑部，屬於一個單純的立法機構，不再是執法的機構了。

　　准確的說，他將法率分割成了好幾部分，分別是執法，立法，審判，督察等等。

　　杜絕了某個群體或者某個官員，又能執法又能立法，還自己監督自己，那不就亂套了嗎？

　　因此刑部，只擁有各種法率的確立權利，比如通過律法司眾多成員，或者周浩本人的意志，將各種法率條約構建起來。

　　其中，最重要的一點！

　　周浩要將民間的生活物資，江湖的修煉資源等，各種社會資源的物價，全部納入律法中。

　　好比糧食，柴米油鹽醬醋茶等等，全部規定價格。

　　誰敢隨意的漲幅或者囤貨居奇，那就是觸犯律法，要被施以重刑！

　　倉廩實，才能知榮辱！

　　如果大家都在為了溫飽而掙扎的話。

　　那這個社會結構和政權體系，就是惡性衰落的，總有一天會倒塌！

　　讓所有人吃飽穿暖，只是最最基礎的第一步，這並不值得特地去夸耀什麼。

　　只有讓底層的平民，在吃飽穿暖的同時，手里還有大量的剩余財產和價值。

　　整個社會，才會進發出強大的向心動力，推動著整個國家，良心的發展下去

　　因為，人在吃飽之後，才會產生各種情緒，有煩惱也有欲望。

　　正是這些欲望和情緒，推動了社會發展，當然這是需要主動去引導的。

　　而平民若是吃都吃不飽，或者處於剛剛吃飽的狀態。

　　那麼，人是沒有精力去思考太多的，只能渾渾疆噩的過一輩子。

　　這種壓榨民力，攫取民生的做法，雖然可以讓國家穩定。

　　但是，如果社會不能進步發展，那麼這個社會，還有什麼存在的價值嗎？

　　連浩瀚無邊的宇宙，都在無時無刻的膨脹擴張著，變得更大更廣。

　　而渺小的人類，反而為了一己私欲，停滯不前。

　　那麼，這種國家和群體，就應該被強制毀滅。

　　刑部的存在，是周浩這個最高統治者，以及三司的決策層。

　　管理整個社會各階層需求的部門，也就是主管吃喝拉撒！

　　刑部之後的察部，主管監察。

　　這里即是監察民間的平民，江湖的武者，也是監管各級官員和軍方的將士！

　　周浩准備讓風雲閣的人，來充任察部的核心人員。

　　避免官官相護而起不到實際作用的情況發生。

　　說白了，察部與其說是官方的部門，倒不如說是民間部門。

　　主要是由情報組織構成！

　　周浩打算，將搜集情報的權利完全下放，讓民間和江湖，全部成立各自的情報組織……

　　……

　　通過無數的情報組織，來共同監察國家，

　　再由察部本身，對所有情報組織的信息進行匯總。

　　最後，交給律法司的高層，做出最終的決策。

　　一旦決策成立，那麼就會由律法司最重要的部門，審部來進行審核了。

　　顧名思義，審部是一個專門審判案件的部門，擁有對所有層面的人，進行最終審判和定性的權利。

　　注意，是所有層面的人！

　　在此處，周浩一舉打破了，刑不上上大夫的古老傳統。

　　直接將統治階級的刑事豁免權給剝奪了

　　並制定了一系列極為嚴酷的律法，專門針對各級執行層面的官員。

　　比如，貪汙受賄，官商勾結，濫用職權等等行為，基本查出來了，就是抄家滅族的結果，不會存在任何的豁免權了。

　　像大宋朝那種，守城的文官遇到了外敵入侵，轉身便棄城而逃。

　　回去後，拍拍屁股又去別的地方當官的離譜事件，在周浩這里，是絕對行不通的！

　　因為在他眼里，官員代表的不僅僅是權利，還有責任！

　　你既然當了一方官員，在擁有了極大權利的同時，也代表著，要承擔相應的風險和責任！

　　否則的話，總不能權利你來用，責任你不管，風險由無辜的平民去承擔吧？

　　如果是這樣，那誰做不了這事兒？

　　放頭豬在這個職位上，它也可以這麼當官了，還需要你來當？

　　因此，在周浩的制度和律法中，官員失職是極大的重罪！

　　最輕的結果，都是殺無赦，隨便重一點，就該滅族了！

　　同樣的，周浩還首次的提出了，皇帝犯法與庶民同罪的觀點

　　以前，哪怕是著名的商鞅變法，最多也只是，皇子犯法與庶民同罪，這就頂天了！

　　而且，基本還不會真的執行，只是一個假大空的口號而已。

　　誰也不敢將律法，真正的施加在皇子身上，更別說是皇帝了！

　　可以說，皇族在整個王朝中，就是最純粹的法外之徒！

　　正因如此，一個王朝才會在建立之初，就開始不斷的衰落下去。

　　所謂的開創即巔峰！

　　接下來的時間，王朝就是在不斷的變差變弱，直到滅亡，持續不了多長時間。

　　之所以會變得這樣，說白了就是法率成為了兒戲。

　　因為皇族，成為了法外之徒，因此人人都在追逐著這種特權，導致社會結構產生畸形，最後崩潰。

　　而周浩的政權里，不存在這種現象！

　　不論是他這個統治者，還是江湖美人組成的三司決策層。

　　或者是由士族官員，組成的十二部執行層，還有武林的武者和底層的平民等等。

　　所有人一體同法，只是施加的程度，不一樣而已。

　　比如，周浩若是犯法，要不就是發布罪己詔。

　　要不就是上刑，放血割肉啥的，反正死不了，主要是讓所有人都知道，在這個政權里，沒有豁免法率的特權，更不存在法外之徒！

　　如此一來，法率才會具有真正的震懾作用，而不是只震懾住了底層平民，對更高一層的階級，如同兒戲。

　　迫使所有人，都去追求這種特權，讓社會形態變得畸形而病態

　　律法司的最後一個部門，則是禮部！

　　這個部門，與原來制度中的禮部，職權相差不大。

　　主要這個部門，從來都不是什麼好職位。

　　負責外交，接待和禮儀的一個部門，不涉及太多的核心權利。

　　周浩想來想去，也就沒怎麼對這個部門動刀。

　　行政司和律法司八部的職權在確定後，最重要的就是軍武司了！

　　這個部門，全部是周浩自己獨家創立的，每一個都是新的職權和部門。

　　是他統治政權中，核心中的核心！

　　如果沒有軍武司的話，那麼他上面的那些部門，最多只能算是達到了一個商鞅變法的程度，政權和社會的機制，依舊矛盾重重，很快就會面臨崩潰的局面！

　　因為上面兩個司的那些部門，身為執行者的官員們，被周浩剝奪了太多的核心權利，這個階層肯定會極其的不滿，甚至引發暴動！

　　這都是可以預見的情況，並不怎麼稀奇，不止如此，他還直接壓低了所有的物價，將社會資源分配權回收。

　　讓商人們變得無利可圖，得罪了全體的商賈。

　　再加上，律法司的刑上大夫制度，讓以往的貴族們，失去了應有的特權。

　　他們能願意嗎？

　　長此以往下去，各個階層都會引起極大的不滿，輕則對周浩陰奉陽違，拒不執行政策。

　　重則悍然發生起義暴動，試圖推翻周浩的統治。

　　周浩如果想要，在將士族官員階層，割肉放血後！

　　避免他們走向極端的結果，就需要重新分配新的蛋糕”

　　而且，這個蛋糕必須夠大夠誘人，還要能夠讓所有階層的人，都可以看得到吃得，那麼受損的士族官員們，失去了基層的基礎，無法用武力，推翻周浩的政權後。

　　他們就只能向周浩的新政靠攏，並發掘和爭奪新的蛋糕。

　　這就能讓周浩的政權，可以順利的運行下去！

　　而想要做到這一切，就在於軍武司了！

　　要知道軍武司，其實是一個純粹的獎勵部門！

　　周浩要建立的，不是封建王朝的那種懲罰政權，而是一個積極向上的獎勵政權。

　　因為只有獎勵類的政權，才能激發各階層的動力，促進整體社會向上發展，若是沒有獎勵制度，只有懲罰的制度。

　　那麼這個社會，整體就是惡性的，不會變得越來越強，只會變得越來越弱！

　　最後，集體走向毀滅，這也是大多數王朝，無法長久下去的根本原因。

　　其實就在於，所有的王朝，都是懲罰的社會制度，不存在獎勵制度的政權！

　　懲罰制度的政權，蛋糕就那麼大，內部的傾軋嚴重。

　　互相爭奪廝殺時，通常會死於內耗，不存在多少對外擴張的可能。

　　而獎勵制度的政權，卻恰恰相反，可以激發各階層的欲望，爆發出超強的動力，一直昂揚向上的發展下去！

　　曾經的商鞅，只在他的變法中，添加了一點點的獎勵制度，就能讓弱秦，成為了虎狼之秦，最終統一統六國！

　　這還是懲罰大於獎勵的制度，因為秦法有點過於嚴苛了。

　　至於之後的漢唐宋明，則幾乎沒有獎勵的制度。

　　上升通道，始終掌握在部分人的手里，甚至還用儒家的思想，束縛整個階層。

　　讓王朝從上到下，陷入了故步自封的境地，無法再前進一步。